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                                                                                                                                          《民航管理》杂志社旗下网站

                                                                                                                                          在创新中增强党的活力

                                                                                                                                          2010-10-27 16:33:48 《民航政工》2003年第5期 鲁继杰 高俊 阅读:

                                                                                                                                                  当前,民航正处在改革攻坚阶段,行业党的建设应当与时俱进,勇于和善于根据实践的发展进行探索创新。

                                                                                                                                                  一、创新制度、完善机制,大力增强各级党组织的凝聚力

                                                                                                                                                  把党的制度建设摆到重要位置,通过制度和机制的创新,有效地规范党的领导体制、领导方式、组织形式和党内生活,使各级党组织的运行走上规范化、制度化、科学化的轨道,既是顺应市场经济运行方式和法治社会的必然取向,也是有效而持久地增强各级党组织活力的基本要求。

                                                                                                                                                  要积极推进党内民主建设,不断健全和完善党内民主机制。推进党内民主建设,关键在于制度创新和完善机制。要进一步完善党内选举制度,这是党内民主建设的一项最重要的制度安排,是党员履行民主权利,把领导权授予各级领导机关和领导人的基本形式和途径。这不仅要靠各级领导的民主作风,同时要靠完善的制度和机制确保党内民主的实施,并由此强化党员"党的意识",从而增强各级党组织的凝聚力。

                                                                                                                                                  要深化干部人事制度改革,形成有利于人才脱颖而出的选人用人机制。要建立健全公开平等、竞争择优的领导干部选任机制,加大推进领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗的力度;完善规范民主推荐、民意测验和公示制度,提高干部选任过程各个环节的透明度;积极推进领导干部职务任期制,实行定期述职和民主评议制度,逐步形成一套优胜劣汰、能上能下,充满生机活力的选人用人机制;健全和完善干部考察、评估的科学机制,使考察工作减少主观随意性,增强规范性、科学性。从而,有效地防止用人上的不正之风,使党内优秀人才和高素质的干部能够源源不断地产生。

                                                                                                                                                  要进一步加强和完善党的领导体制,形成党委全面领导、党政职能分开的科学化、规范化、制度化的执政机制。按照总揽全局、协调各方的原则,改进和创新党的领导体制、领导方式和工作机制。在完善领导体制的基础上,形成科学化规范化制度的执政机制。

                                                                                                                                                  二、抓住重点、突破难点,大力增强基层党组织的战斗力

                                                                                                                                                  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这就要求各级党组织在实践中,以改革和创新的精神研究和解决基层党组织面临的新情况、新问题,不断提高基层党组织的战斗力。

                                                                                                                                                  要适应航空公司集团化和机场属地化的形势发展要求,改进和创新基层党组织设置形式。应按照市场发展的要求,创新基层党组织设置形式,主动与多样化的新形势相适应;应从有利于加强党员的教育管理,有利于促进跨地区、跨行业、跨所有制之间的组织人才资源的优化配置,有利于党组织和党员发挥作用出发,不拘一格地组建基层党组织。针对非公有制经济和新社会组织党建工作面临的新情况新问题,当前应突出在组织体系、管理模式、运行机制、方式方法上大胆创新。同时,还必须及时调整政策,把新的社会阶层中的广大人员团结在党的周围,把他们中符合党员条件的优秀分子吸引到党内来,通过他们影响和带动这些阶层中其他人更好地为国家、为社会服务。这样,才有利于增强党对这些新的社会阶层的影响力和凝聚力,有利于扩大党的工作覆盖面,改变在新经济组织和社会组织中党的工作薄弱的状况。

                                                                                                                                                  三、改进作风、密切党群关系,大力增强各级党组织的原动力

                                                                                                                                                  对于任何一个政党来说,民心向背都是决定其前途命运的关键。由于我们党在长期执政条件下所处的地位和环境、党员队伍的构成发生了很大变化,大批党员干部手中掌握了这样那样的权力,容易出现树敌越轨的现象,容易滋生各种消极的不良因素。由此就可能造成党群关系淡化疏远,党组织的凝聚力、战斗力、影响力逐步弱化,党的生机和活力逐渐衰退。因此,各级党组织必须大力加强和改进党的作风建设,始终保持党同职工群众的血肉联系。

                                                                                                                                          标签:
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