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                                                                                                                                          《民航管理》杂志社旗下网站

                                                                                                                                          中国民航碳减排的压力与对策[图]

                                                                                                                                          2010-11-8 9:54:35 《民航管理》2010年第2期 黄强 綦琦 章晓慧 阅读:

                                                                                                                                                 一百多年来,全球平均气温总体呈现上升趋势。主流科学界认为全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料,排放大量的温室气体。全球变暖给地球造成的整体影响是相当负面甚至毁灭性的。

                                                                                                                                                 降低其对人类造成的灾难性影响、减缓气候变暖速率,非一个国家力所能及。国际社会已清醒地认识到在气候问题上全球合作的重要性。在联合国的倡导下,各国进行了协调实施人类可持续发展计划,先后缔结《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》,以及2009年12月召开的哥本哈根气候会议,旨在推动各国碳减排,承担对气候"共同但有区别的责任"。

                                                                                                                                                 因此,"碳减排"已日渐成为国际间的共识,控制"碳排放"、进行"碳中和"则成为各国追求的目标,"碳产品"也随之成为未来新的经济增长点,谁掌握了主动权,谁就抢占了制高点。而作为能源密集型的航空业,随着科技发展、全球经济一体化及人们生活水平的提高,已日渐成为全球碳排放主体之一,因而欧盟在航空碳减排方面可谓雄心勃勃。2009年8月22日,欧盟提出将全球2000多家航空公司纳入欧盟排放交易体系(简称ETS)的计划。按照欧盟决议,所有进出欧盟及在欧盟内部飞行的航空公司都需要在2009年底前向欧盟提交精确的碳排放数据,否则将无法获得免费排放配额;自2012年起,这些航空公司飞机排放的温室气体必须纳入欧盟排放交易体系,其中85%的减排额按照航线免费使用,剩余的减排额将以拍卖的形式出售;至2020年将全部实行拍卖机制。如果航空业引入这种碳排放配额制,每家航空公司将为此多支付数十亿欧元的碳排放税来购买足够的配额。

                                                                                                                                                 但是,环保组织认为欧盟在具体减排目标和资金、技术支持规划方面没有任何清晰设定。很显然,欧盟此举不排除打着环保旗号进行贸易保护的目的,此行为违背了联合国气候框架公约"共同但有区别"的责任原则。目前,各国政府及国内各大航空公司均未对欧盟ETS计划公开表态及采取相应措施。

                                                                                                                                                 尽管如此,欧盟的决议一旦付诸执行,势必要征收碳排放费,我国涉欧航线的航空公司运营成本将不可避免地大幅度增加。未雨绸缪,中国民航到了应该正视碳减排压力和探讨对策的时候,如何应对欧盟ETS计划,化解欧盟的区域方案带来的影响,本文谨对此发表一些初浅见解。

                                                                                                                                                 我国民航业碳排放现状浅析

                                                                                                                                                 2007年我国除港澳台地区,民航机场共完成旅客吞吐量387585662人次,货邮吞吐量8610983吨,保障3940777架次航班起降,全年旅客周转量为275593百万人公里,位列全球第二位,我国已经成为世界民航大国。截止2007年底,我国共开设了1506条国内、国际和地区航线,拥有各型号民航运输飞机1134架。2007年,中航集团、南航集团、东航集团三大国有骨干航空公司的占据了我国旅客运输量70.36%、货邮运量68.25%的市场份额,占据绝对的市场控制地位。本文以三大航空集团公司为例,阐述我国民航业碳排放现状。

                                                                                                                                                 根据国际通用的计算航空业碳排放的标准(参见表1)。

                                                                                                                                                 对我国三大航空公司2007年全年进行二氧化碳排放量测算,我国航空公司飞机广泛使用喷气发动机煤油,由表1查得采用3.15的排放系数换算,参见表2。

                                                                                                                                          标签:减排
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