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                                                                                                                                          《民航管理》杂志社旗下网站

                                                                                                                                          对民航企业机构编制和细化岗位的几点认识

                                                                                                                                          2010-11-9 11:14:38 《民航管理》1996年第1期 曹思久 阅读:

                                                                                                                                                 为加速中国民用航空企业管理现代化的进程,摸索出人与事的最佳组合渠道,建立一支在数量上和质量上能满足公司发展的员工队伍,以实现民航总局提出的“建立健全以航空集团为主体,具有规模效益的航空运输体系”的具体目标,各公司都在实施和准备开发人力资源管理工程。本文就人力资源管理工程的两个基础工作——机构编制和细化岗位应注意和解决的问题谈几点认识。

                                                                                                                                                 一、正确认识细化岗位的作用,为人力资源管理工程在良好的环境中起步奠定思想基础

                                                                                                                                                 民用航空企业长期以来,沿袭军队的干部管理制度,习惯于在这种管理体制和管理方式下工作和生活,因此思维方式和用人方法都形成了定势。对于以定员定额为基础,进一步落实编制细化岗位,制订岗位规范和测评标准,划分岗位技能等级等管理方法的重要性认识不足,实施中不积极。我们要认识到,岗位细化在人力资源管理中的作用是不容忽视的,归纳起来,有以下几个方面:

                                                                                                                                                 (一)细化岗位是企业实施科学管理的基础。航空公司的管理是一个大的系统,在这个系统中有三个基本要素,即人才、技术和资金。其中人才是基础。岗位细化,按岗位规范要求配备员工,可以防止“才职不称”、“责权不清”、“劳逸不均”、“分配不公”及“任人唯亲”等弊端的产生,实现人才、技术和资金三大要素的最优组合。

                                                                                                                                                 (二)实行细化岗位,可以为制订合理的工资制度奠定基础。

                                                                                                                                                 (三)实行细化岗位,有助于实行有效的考核制度。在人事管理中,实行以考核实绩为主的考核制度,是人事管理制度的一项重要的改革措施。坚持以实绩为标准评价干部的功过是非,奖优罚劣,决定员工的奖惩与升降,有助于激发干部为创造优异成绩而努力工作,建功立业,真正发挥考核的作用。

                                                                                                                                                 (四)实行细化岗位,有利于加强职业培训。按照岗位规范所规定的工作内容和工作要求,不仅可以有针对性地进行业务培训,而且亦有利于逐步提高业务培训规划水平。

                                                                                                                                                 (五)实行细化岗位,有利于合理使用人才和优秀人才的脱颖而出。按照岗位设置的要求使用人才,可以最大限度地提高劳动生产率,有助于避免“用非所学”和“用非所长”,避免庸才提升与大才小用,避免浪费与埋没人才。

                                                                                                                                                 二、化解机构编制、细化岗位中的不利因素,为人力资源管理工程铺平道路

                                                                                                                                                 化解消极的不利因素,这也是人力资源管理工程的重要工作,通常所遇到的不利因素有四点:

                                                                                                                                                 一是“本位主义”。由于细化岗位,档次复杂,程序繁琐,操作难度大;同时机构编制又关系到岗位的增减或机构的升降,容易产生本位主义,夸大自己单位和本人所在岗位的重要性与繁忙度。

                                                                                                                                                 二是积习影响。机构编制、细化岗位在我们航空企业是一项探索性改革,加之社会主义市场经济的某些客观环境尚未完全具备,配备劳动人事管理改革的措施尚未完全跟上,以致在细化岗位,设置机构和规范新职能时,有些人往往会自觉或不自觉的为自己所在的单位增设新岗,使拟设的机构升格,人员提“官”。

                                                                                                                                                 三是见识局限。航空公司生产单位分工细,机关保障单位职能部门多,既有业务相关的综合部门,也有业务各异的专业部门,各类分工繁杂,联系密切。各单位各部门的负责人和工作人员,就自己的知识、业务和职能范围来说,毕竟多少存在着业务的单纯性和工作的局限性,这就决定了在见识上存在不同程度的片面性。在机构编制、细化岗位过程中,难免强调某个侧面,影响全面合理的规划。

                                                                                                                                                 四是“关系干扰”。在人事工作中,特别是每当人事调整时,往往受到来自各个方面的各种关系的干扰,这种干扰迫于种种原因又难以抵制。各类安插、照顾、因人设事、甚至“因神设庙”的事时有发生,既影响人们的情绪和积极性,更影响整个人力资源管理工程的效果。

                                                                                                                                          标签:
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