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                                                                                                                                          《民航管理》杂志社旗下网站

                                                                                                                                          临时航线使用与管理初探

                                                                                                                                          2013-3-21 18:57:46 《空运商务》2012年第11期 作者:戴德忠 阅读:
                                                                                                                                            3. 统一认识,加强协调,建立便捷的申请流程

                                                                                                                                            临时航线使用效率取决于军民航协调效率。军民航管制单位必须在充分征求了航空用户意见的基础上建立一整套便于操作,切实可行的临时航线使用管理办法。军民航管制员以及飞行人员之间必须建立起互相理解、互相尊重的良好合作关系,必须充分认识到在确保空中飞行安全的前提下尽可能缩短飞行时间,减少能源消耗是所有参与空中交通管理者和使用者的共同责任。

                                                                                                                                            4. 航空公司应做好的准备

                                                                                                                                            长期以来,我国境内飞行必须遵守《飞行航线和飞行高度层配备规定》,绝大多数航班航线是唯一的,不可改变的。近几年随着空管改革的不断深入,在部分航线上出现了比较灵活的政策,2008年国家空管委颁布了,《临时航线使用管理办法》,2011年又颁布了《灵活使用飞行高度层和航路航线的办法》。今年在空军和民航空管局的共同努力下,京沪穗三地航路航线和飞行高度层灵活使用已经开始运行。可以肯定,一种更加灵活,更加合理,更加高效的管理模式逐步替代以固定航路、固定高度为特征的管理模式必然成为不可逆转的发展方向,在这场变革中,航空公司是最大的受益者,他们有机会按照各自运行需要,选择适合的航路航线,选择最经济、最合理的飞行高度层飞行,达到减低成本,提高效率的目的,为此,航空公司必须做好各方面的准备。

                                                                                                                                            首先,思想上转变观念,在航路航线、飞行高度层的选择上打破以往固有的思维方式,变被动地接受为主动地参与,以积极的态度与管制部门协调,为公司争取更好的资源。其次,根据公司航班计划,对每一个航班可选择的航路航线做综合分析,结合机场、时刻、飞行高度层、气象资料、运行环境等信息,制定适合公司经营策略的运行方案。第三,在航班放行过程中,必须考虑临时航线的特殊性,各公司应当针对临时航线的特点,制定使用临时航线运行相应的天气标准和油量政策,特别是当选择的临时航线与标准航路飞行时间存在较大差异时,避免发生航班临时改航而导致机载油量不足的情况。第四,部分临时航线所穿越的情报区与标准航路可能存在差异,提取航行通告时需特别注意。第五,对选择了临时航线飞行的航班必须加强地面监控,随时关注临时航线可用信息变化,一旦出现不能按原计划飞行的情况,协助机组制定适当的改航方案。

                                                                                                                                            5.针对临时航线的使用,制定合理的统计分析方法和评估机制

                                                                                                                                            目前,临时航线使用统计主要采取以手工统计为主的办法,无论是数据采集、参数选择还是计算方法都不能令人满意,不仅效率低下,而且难以全面反应实际使用情况。建议有关部门尽快研究,规范统计分析方法。建立评估机制,定期对各区域、各部门临时航线使用情况做出评价。组织与临时航线管理和使用有关的各单位开展使用经验交流活动,对做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励。

                                                                                                                                            6. 建立临时航线管理和使用的长效激励机制

                                                                                                                                            临时航线的有效利用必须以空军航管部门、民航空管部门和航空公司密切协作为基础,其中任何一方思想不统一,行动不积极都会直接影响到使用效率。开放和使用临时航线,在降低航空公司运行成本的同时不可避免地给空军和民航管制人员带来了额外的工作压力,他们必须承担更多的协调责任和安全责任。为了充分发挥临时航线应有的作用,国家空域管理机关应该研究制定相应的长效激励机制,以鼓励军民航管制部门开放更多的临时航线,更好的使用临时航线,提高空域使用效率。

                                                                                                                                            临时航线的管理和使用在我国还处于初级阶段,在逐渐推进的过程中还可能出现很多意想不到的困难,只要我们坚持求真务实的态度,锐意进取的精神,在实践中不断探索,在合作中不断完善,在创新中不断发展,我们相信在国家空管委的领导下,通过军民航管制单位的积极协调以及所有空中交通参与者的共同努力,临时航线这一新生事物一定会在提高空域使用效率方面发挥越来越重要的作用。

                                                                                                                                          标签:航线
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