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                                                                                                                                          《民航管理》杂志社旗下网站

                                                                                                                                          浅析打造民航“超级营运人”的思路和方法

                                                                                                                                          2013-9-23 19:43:19 《民航管理》2012年第5期 作者:李科 阅读:
                                                                                                                                            3. 民航运输业的国际竞争力明显不足。

                                                                                                                                            中国民航的客运能力主要集中在国内航线,国际航线的运力投入、营销能力以及服务水平等与欧美等国的大型航空公司相比仍有很大差距,航空货运以及物流管理能力与UPS等行业巨头相比差距更大。迄今为止,虽然国内货运航空发展很快,但依然不能和国外行业巨头展开势均力敌的竞争。

                                                                                                                                            近年来,在中国民航快速发展的背景下,民航运输业存在的上述问题非但没有改善好转的迹象,在某些领域问题反而更加突出。这些问题,依靠当前国内民航市场4+N模式[1]是难以从根本上加以解决的,客观上需要打造一个“超级营运人”,在充分竞争的前提下整合资源、形成合力,提高民航运输在国民经济运行过程中的作用和地位,强化民航运输在国际市场上的竞争能力。

                                                                                                                                            三、打造“超级营运人”的现实困难

                                                                                                                                            在现有的市场环境及产权模式之下,打造超级营运人有很多实际困难,主要表现在:

                                                                                                                                            1.产权结构复杂

                                                                                                                                            目前三家国有控股的航空公司都是上市公司,他们都参股或控股多家二级乃至三级公司,股权结构非常复杂。将这三家航空公司或其中两家整合成为一个超级营运人,在具体操作层面上存在诸如产权转让、市场整合、安全责任落实等多方面的问题,这些问题都难以在短时间内找到比较妥帖周全的解决方案。

                                                                                                                                            2.安全、效益指标易波动

                                                                                                                                            三家公司业已形成相对成熟的营销模式、企业文化等,在短时间内很难实现机构整合以及文化融合。在整合过程中,安全管理链条很容易在薄弱环节出现问题,经营效益也很容易出现短暂回落。

                                                                                                                                            3.社会舆论压力较大

                                                                                                                                            当前,三家国有公司和海航等其他航空公司一起,也已形成一个相对充分的竞争局面,为消费者提供了价格比较合理、服务相对周到的航空运输服务。超级营运人的出现,容易引起“国进民退”方面的争议。

                                                                                                                                            四、打造超级营运人的顶层设计思路

                                                                                                                                            为解决当前中国民航遇到的日益迫切的尖锐问题,克服当前打造“超级营运人”存在的现实困难,需要开动脑筋、创新思路,提出比较完善的顶层设计方案,以有效破解当前打造超级营运人过程中存在的各种难题。

                                                                                                                                           

                                                                                                                                          标签:民航局 | 李家祥
                                                                                                                                          相关新闻:
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